第二部分非选择题

三、简答题

32.简述中华民国行政组织的特点。

33.简述马斯洛需要层次论的五种需要。

34.简述网络型组织的治理机制。

35.简述目标管理的优点。

36.简述我国推进政府流程再造的目标价值。

四、论述题

37.试述组织激励的特质，并结合实际谈谈组织激励的现实功能。

38.试述在政府中创建学习型组织的必要性，并结合实际谈谈在中国政府中创建学习型组织可能会遭遇的障碍。

五、案例分析题

39.材料一：2018年9月27日，海南省机构改革动员大会在省人大会堂召开，确定了《海南省机构改革方案》。海南是全国首个进行省级机构改革的省份，是机构改革的“排头兵”。此次海南省机构改革，把着力点放在加强党对一切工作的领导作出制度设计和安排，突出加强党的全面领导。相较于改革前，改革后海南设置党政机构55个，其中省委机构18个、政府机构37个。

材料二：生态是海南的生命线，良好的生态环境是海南的最强优势和最大本钱。为了适应国家生态文明试验区建设的需要，2018年海南省将过去分散于国土资源、水利、农业、发改等部门的污染防治职能整合起来，组建了海南省生态环境厅，建立起大环保的管理体制。“组建省生态环境厅整合了分散化、碎片化的生态环境保护职能，使得新机构能够统筹各类环境因子污染防治和生态保护监管等工作，对推进生态环境监管、生态文明建设、治理体系和治理能力现代化具有重要意义。”海南省生态环境厅主要负责同志说，新的机构能统筹全省生态保护，监管所有污染物排放，解决了过去“九龙治水”分散环保的体制。

问题：(1)从行政组织改革的具体内容来看，材料一和材料二的改革分别着重于理顺什么关系?

(2)试结合材料二分析海南省成立生态环境厅的缘由是什么?